福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整疫情防控期間行政許可審批工作的通告

〔2020〕4號(hào)

　　為切實(shí)做好疫情防控工作，最大限度減少人員聚集流動(dòng)，阻斷疫情擴(kuò)散，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)疫情防控期間當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保行政許可工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，省市場(chǎng)監(jiān)管局決定全面暫停行政許可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)，現(xiàn)對(duì)調(diào)整疫情防控期間省級(jí)行政許可相關(guān)工作通告如下：

　　一、特種設(shè)備類行政許可項(xiàng)目

　?。ㄒ唬?/span>“特種設(shè)備生產(chǎn)單位資格許可”事項(xiàng)。對(duì)新申請(qǐng)（含首次申請(qǐng)、以及按規(guī)定需現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的增項(xiàng)、變更）的，受理后不安排現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審，視疫情可控程度或解除后再作安排。對(duì)延續(xù)換證的，符合條件的生產(chǎn)單位，可通過(guò)采取自我聲明承諾和自查自評(píng)的方式申請(qǐng)直接換證，或延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。

　?。ǘ?/span>“特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)”及“特種設(shè)備充裝單位資格許可”事項(xiàng)。對(duì)新申請(qǐng)（含首次申請(qǐng)、以及按規(guī)定需現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的增項(xiàng)、變更）的，受理后暫不安排現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審，視疫情可控程度或解除后再作安排。對(duì)延續(xù)換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。

　?。ㄈ?/span>“特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員資格認(rèn)定”事項(xiàng)。推遲發(fā)布考試計(jì)劃，具體考試安排將視疫情情況另行通知。對(duì)按規(guī)定需考試換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定免考換證的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。

　　二、“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”事項(xiàng)

　　根據(jù)《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩市監(jiān)〔2018〕35號(hào)）有關(guān)要求，分為一般程序、告知承諾程序、先證后核程序3類。

　?。ㄒ唬┻m用一般程序的申請(qǐng)。對(duì)按規(guī)定無(wú)需實(shí)地核查或免實(shí)地核查的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄相關(guān)材料，文審合格后發(fā)證。對(duì)按規(guī)定需實(shí)地核查換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。

　?。ǘ┻m用告知承諾程序的申請(qǐng)。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理，文審合格后發(fā)證。

　　（三）適用先證后核程序的申請(qǐng)。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理，文審合格后發(fā)證。后置實(shí)地核查暫不要求企業(yè)取證一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，視疫情可控程度或解除后再作安排。

　　三、“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)”事項(xiàng)

　　申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理，文審合格后發(fā)證。如果建標(biāo)單位提供的申請(qǐng)材料不能證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠保持相應(yīng)測(cè)量能力，暫不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。

　　四、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目

　?。ㄒ唬?/span>“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”及“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”事項(xiàng)。對(duì)延續(xù)換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。

　?。ǘz驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的能力涉及疫情防控急需且按規(guī)定需現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，可參照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕206號(hào)）“試點(diǎn)推行告知承諾制度”的規(guī)定辦理。

　　五、食品生產(chǎn)類（含食品、食品添加劑、保健食品）項(xiàng)目

　?。ㄒ唬?/span>“食品生產(chǎn)許可”事項(xiàng)。對(duì)延續(xù)換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。對(duì)增項(xiàng)的，且涉及的生產(chǎn)條件（含生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)儀器、安全管理及技術(shù)人員、安全管理制度等）未發(fā)生重大變化的，申請(qǐng)人須自我聲明承諾符合有關(guān)規(guī)定并提交相關(guān)佐證材料，文審合格后發(fā)證，現(xiàn)場(chǎng)核查視疫情可控程度或解除后再作安排。

　?。ǘ?/span>“食品添加劑生產(chǎn)許可”事項(xiàng)及“保健食品生產(chǎn)許可”事項(xiàng)。對(duì)延續(xù)換證的，可延期3個(gè)月申請(qǐng)換證。對(duì)按規(guī)定無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查或免現(xiàn)場(chǎng)核查的，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和資料郵寄辦理。對(duì)增項(xiàng)的，且涉及的生產(chǎn)條件（含生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)儀器、安全管理及技術(shù)人員、安全管理制度等）未發(fā)生重大變化的，申請(qǐng)人須自我聲明承諾符合有關(guān)規(guī)定并提交相關(guān)佐證材料，文審合格后發(fā)證，現(xiàn)場(chǎng)核查視疫情可控程度或解除后再作安排。

　　對(duì)于上述通過(guò)告知承諾方式取證或通過(guò)告知承諾方式取證后置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按屬地監(jiān)管原則加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)履行承諾，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，守住安全底線。對(duì)于提交虛假材料或后置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格的獲證企業(yè)，將予以撤銷證書。

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年2月18日