用大數(shù)據(jù)抗疫！江門(mén)“數(shù)字政府”顯身手

——來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

　　近日，江門(mén)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局向市民推廣使用“粵康碼”。市民只需在微信小程序“粵省事”中完成個(gè)人健康申報(bào)，就可以在體溫檢測(cè)站、網(wǎng)格員上門(mén)排查、出入醫(yī)院、復(fù)工上崗等場(chǎng)景中出示“粵康碼”，供檢查人員迅速獲知個(gè)人健康信息。

　　從外地返江后1小時(shí)內(nèi)申報(bào)個(gè)人健康信息、房東報(bào)告從疫情重點(diǎn)地區(qū)返回的出租屋住戶情況、網(wǎng)格員定期對(duì)居住人員進(jìn)行排查……自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，江門(mén)利用“數(shù)字政府”的改革成果，活用“粵省事”和新研發(fā)的多個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)收集居民，尤其是流動(dòng)人口的信息。

　　數(shù)據(jù)顯示，自“粵省事”開(kāi)通個(gè)人健康申報(bào)、同乘疫情查詢(xún)等功能以來(lái)，江門(mén)已采集個(gè)人健康申報(bào)數(shù)據(jù)5.4萬(wàn)條，其中疫情隱患數(shù)據(jù)504條。依托數(shù)字化手段，市民信息被匯聚于大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，多領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)疫情數(shù)據(jù)、重點(diǎn)人員行為的精準(zhǔn)把握，為控制疫情贏得了更多主動(dòng)權(quán)。

　　搶速度

　　迅速研發(fā)數(shù)字平臺(tái)

　　12時(shí)30分、18時(shí)，從2月11日開(kāi)始，不少江門(mén)市民都新設(shè)置了兩個(gè)鬧鐘，用以提醒自己上網(wǎng)預(yù)約購(gòu)買(mǎi)口罩。突如其來(lái)的疫情，使得口罩供應(yīng)一度告急。春節(jié)期間，江門(mén)國(guó)大藥房、大參林藥店通過(guò)自有微信公眾號(hào)開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)買(mǎi)口罩活動(dòng)。但是，過(guò)大的訪問(wèn)量造成了系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，頁(yè)面空白、系統(tǒng)卡頓時(shí)有發(fā)生。

　　為了解決市民購(gòu)買(mǎi)口罩渠道不暢通、扎堆排隊(duì)等問(wèn)題，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市司法局等部門(mén)，用5天時(shí)間完成了平臺(tái)開(kāi)發(fā)測(cè)試和業(yè)務(wù)聯(lián)通。如今，市民可以通過(guò)“江門(mén)健康服務(wù)”小程序、“江門(mén)易辦事”APP、電話預(yù)約(限65歲以上老年人)三個(gè)渠道購(gòu)買(mǎi)口罩。

　　“沒(méi)想到快遞這么快就送到了！”梁小姐在2月12日上午收到了由保鮮袋密封保存的5個(gè)口罩，成為江門(mén)第一批成功預(yù)約購(gòu)買(mǎi)口罩的6000名市民之一。從每天供應(yīng)3萬(wàn)只到4萬(wàn)只，再?gòu)?萬(wàn)只到8萬(wàn)只，連日來(lái)江門(mén)不斷“加碼”，在三個(gè)渠道投放更多口罩供市民購(gòu)買(mǎi)。數(shù)據(jù)顯示，江門(mén)市“網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)買(mǎi)口罩服務(wù)平臺(tái)”上線以來(lái)，登記網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人，共投放口罩81萬(wàn)只，累計(jì)受惠群眾16.2萬(wàn)人次。

　　在防疫一線，物資的調(diào)配直接關(guān)系到醫(yī)院對(duì)新冠肺炎患者爭(zhēng)分奪秒的救治。為此，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合市指揮部物資管理組，連續(xù)奮戰(zhàn)4晝夜研發(fā)上線了“江門(mén)市防疫物資管理信息系統(tǒng)”。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，有關(guān)部門(mén)可以動(dòng)態(tài)掌握疫情物資庫(kù)存情況，并在線上審批調(diào)配物資申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了全市防疫應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配管理。

　　進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，企業(yè)承擔(dān)著防疫、生產(chǎn)兩不誤的重?fù)?dān)。如何監(jiān)控成百，甚至上千名員工的健康狀況，是不少企業(yè)的燃眉之急。2月5日，“粵商通”正式上線員工個(gè)人健康申報(bào)、企業(yè)訴求、用工招聘、物資申購(gòu)等功能。企業(yè)法人代表可以在“健康申報(bào)”一欄中生成企業(yè)“葵花碼”，并分享給員工完成個(gè)人健康情況申報(bào)，企業(yè)法人即可在APP上隨時(shí)隨地查看員工的申報(bào)情況。目前，“粵商通”累計(jì)為江門(mén)2361家企業(yè)采集員工健康申報(bào)數(shù)據(jù)7987條。對(duì)于“粵商通”上收集的企業(yè)訴求，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局會(huì)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)、所提問(wèn)題類(lèi)型，精準(zhǔn)分發(fā)到相應(yīng)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有呼、政府必應(yīng)”。

　　求精度

　　成為排查工作的“哨兵”

　　“我們已經(jīng)登記了16798條出租屋信息。”2月20日，新研發(fā)的“鶴山市社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控管理系統(tǒng)”正式上線，區(qū)域內(nèi)所有出租屋人員及重點(diǎn)疫區(qū)人員可在線登記相關(guān)信息。截至2月28日，系統(tǒng)已發(fā)放健康卡25.85萬(wàn)張，登記租客信息6.77萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人員的嚴(yán)格管理。

　　居民信息、出租屋流動(dòng)人口信息、車(chē)輛流動(dòng)信息、復(fù)工企業(yè)員工信息……依托“粵省事”“粵商通”“江門(mén)易辦事”“江門(mén)健康服務(wù)”和本地各市(區(qū))自建平臺(tái)，目前江門(mén)已經(jīng)采集到健康申報(bào)數(shù)據(jù)超過(guò)140多萬(wàn)條，疫情線索上報(bào)數(shù)據(jù)1725條。

　　為了充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)對(duì)疫情防控的監(jiān)測(cè)作用，江門(mén)構(gòu)建了“一庫(kù)一平臺(tái)一標(biāo)準(zhǔn)”，即統(tǒng)一疫情防控線索信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一疫情防控線索信息平臺(tái)、統(tǒng)一疫情防控線索數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在保障數(shù)據(jù)安全的情況下，各部門(mén)根據(jù)疫情信息數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)據(jù)匯集至全市統(tǒng)一的疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效打破疫情數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)群眾一次填報(bào)，多系統(tǒng)同步，管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用。

　　“系統(tǒng)共搜集到湖北在江務(wù)工人員信息2538條?！笔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。在疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，江門(mén)還接入了疫情重點(diǎn)信息的查詢(xún)服務(wù)。哪名來(lái)自疫區(qū)的人員正在前往江門(mén)、每名疫情密切接觸者分布在江門(mén)哪個(gè)網(wǎng)格，大數(shù)據(jù)平臺(tái)精確掌握著疫情數(shù)據(jù)，成為全市疫情態(tài)勢(shì)研判、防控部署和精準(zhǔn)施策的敏銳“哨兵”。

　　經(jīng)過(guò)匯總研判，鶴山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局將有關(guān)數(shù)據(jù)反饋至有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街跟進(jìn)。在數(shù)據(jù)的支撐下，鶴山各個(gè)社區(qū)(村)分情況、有針對(duì)性地落實(shí)防控措施，對(duì)申報(bào)有湖北旅居史的人員進(jìn)行上門(mén)排查和居家醫(yī)學(xué)觀察，勸說(shuō)仍在湖北的鶴山本地常住居民暫不返程，大大增強(qiáng)了基層的防疫能力。

　　截至目前，江門(mén)已利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)順利核查湖北在本地的務(wù)工人員信息2538條，成功配對(duì)率達(dá)到70%，高效匹配全市網(wǎng)格信息與行政區(qū)劃網(wǎng)格信息4262條，成功率高達(dá)91.5%。

　　升溫度

　　政務(wù)服務(wù)便民再升級(jí)

　　疫情之下，減少群眾出門(mén)和人員流動(dòng)是防疫阻擊戰(zhàn)的重要內(nèi)容。為此，全市政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展政務(wù)服務(wù)線上辦，引導(dǎo)群眾“宅家”網(wǎng)上辦、就近自助辦，盡量不前往實(shí)體大廳辦事，讓數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。

　　2月中旬，江門(mén)車(chē)管所開(kāi)通臨時(shí)號(hào)牌網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)，車(chē)主只需要登錄“交管12123”APP點(diǎn)擊“申請(qǐng)新車(chē)臨時(shí)號(hào)牌”，即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、郵寄領(lǐng)取。江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出全程網(wǎng)上辦、微信智能辦等全自助、不見(jiàn)面的商事登記辦理方式，市民足不出戶就可以完成個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記、個(gè)體工商戶變更登記等業(yè)務(wù)。社保服務(wù)大廳呼吁市民使用大廳網(wǎng)頁(yè)版及微信版、微信小程序“粵省事”、電話備案登記等方式，辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、待遇申請(qǐng)、待遇資格認(rèn)證業(yè)務(wù)。市人力資源社會(huì)保障局依托“智慧人社”平臺(tái)迅速推出支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)貼專(zhuān)區(qū)，為江門(mén)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供10項(xiàng)扶持補(bǔ)貼“零跑動(dòng)”服務(wù)。蓬江一門(mén)式服務(wù)中心增設(shè)60歲以上長(zhǎng)者電話預(yù)約服務(wù)，長(zhǎng)者到服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，可提前至少一天通過(guò)電話預(yù)約。

　　2018年，江門(mén)啟動(dòng)了“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)工作，2019年又進(jìn)一步打造“政務(wù)服務(wù)無(wú)堵點(diǎn)城市”，力圖讓企業(yè)和群眾感受到更多改革認(rèn)同感、獲得感。目前，江門(mén)大大拓寬了政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”等網(wǎng)上辦理渠道，9120項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全天候”網(wǎng)上可辦，網(wǎng)上可辦率達(dá)85%。疫情防控期間，“粵省事”江門(mén)用戶突破100萬(wàn)人，總業(yè)務(wù)訪問(wèn)量超過(guò)428萬(wàn)人次，36項(xiàng)本地特色服務(wù)事項(xiàng)成功調(diào)用量達(dá)到28萬(wàn)次。截至2月28日，全市在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦46127件，“僑都之窗”自助終端辦理近20099件。

　　哪些業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上辦理？去政務(wù)服務(wù)大廳辦理前需要帶什么材料？為了減少市民因信息不通、漏帶材料而產(chǎn)生的不必要的“跑腿”，疫情期間，江門(mén)從市直42個(gè)單位抽組熟悉業(yè)務(wù)的人員，成立了“網(wǎng)上辦”咨詢(xún)解答專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等多種渠道，為不熟悉網(wǎng)上辦理的群眾提供全天候“不見(jiàn)面”服務(wù)。

　　防控資訊的傳遞能有效提升群眾對(duì)疫情形勢(shì)變化的認(rèn)知。為此，江門(mén)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局通過(guò)單位政務(wù)新媒體，以及政府門(mén)戶網(wǎng)站的“江門(mén)在行動(dòng)——全力做好疫情防控工作”宣傳專(zhuān)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。截至目前，已累計(jì)發(fā)布疫情防控工作信息2658條。與此同時(shí)，“江門(mén)易辦事”APP也增設(shè)了“新型肺炎防疫專(zhuān)區(qū)”，設(shè)立“江門(mén)在行動(dòng)”“情況通報(bào)”“科普宣傳”等多個(gè)板塊，為群眾提供江門(mén)本地最新發(fā)布的政策措施、防控指引、辟謠消息等重點(diǎn)信息，便利群眾信息獲取。