——來源：光明日報

   【智庫研究】

    大數(shù)據(jù)已成為當(dāng)前各界關(guān)注的焦點。2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，2017年年初，工信部印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》等配套文件，中國的大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來?！蛾P(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出，到2020年形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。大數(shù)據(jù)與智庫都是我國的未來重點發(fā)展領(lǐng)域，二者聯(lián)動將起到事半功倍的效果。數(shù)據(jù)科學(xué)的進步和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為智庫建設(shè)和研究提供技術(shù)支撐；智庫可以成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的實體依托，促進大數(shù)據(jù)研究成果的轉(zhuǎn)化和落地。

    大數(shù)據(jù)為智庫研究提質(zhì)增效

    拓寬智庫的研究視野和思路。大數(shù)據(jù)時代到來之前，傳統(tǒng)智庫大多存在研究周期長、視野不夠開闊等問題，許多前沿性、時效性的問題難以觸及。海量數(shù)據(jù)的獲取和計算機新技術(shù)的應(yīng)用使得通過傳統(tǒng)技術(shù)手段難以研究的議題變得可以研究。在傳統(tǒng)研究過程中，限于數(shù)據(jù)獲取的高額成本及困難程度，研究者需要通過設(shè)計精細的理論框架將變量盡可能地精簡，并且需要將收集到的資料整理成結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進行分析。大數(shù)據(jù)的發(fā)展有利于增加分析的樣本量，也擴展了變量的選擇面；面對非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)資源，研究者可以更加便捷地進行分析，這種“信手拈來”的驗證工作往往可以得到意想不到的收獲，例如發(fā)現(xiàn)無關(guān)變量間的顯性關(guān)聯(lián)。智庫可以借助大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展變化過程中的新變量，挖掘出更多的因果解釋機制，為決策者提供新方案、新視角、新思路。

    提高智庫研究成果的時效性和科學(xué)性。數(shù)據(jù)分析的主要目的是依托于對過去和當(dāng)前形勢的把握而對未來進行預(yù)測（forecasting）。在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作中，數(shù)據(jù)對時間的敏感度較低，而新技術(shù)的發(fā)展幫助研究者實現(xiàn)了對海量信息的實時收集，將預(yù)測變成了現(xiàn)測（nowcasting），很多預(yù)測工作的時限都被縮短到一天之內(nèi)，上午獲得的數(shù)據(jù)便可以應(yīng)用到對下午走勢的預(yù)測中，甚至用前一個小時收集的信息對下一個小時的情況進行預(yù)測。這些已經(jīng)在全球的經(jīng)濟、科技、政治等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，美國大選中對選民態(tài)度的實時分析和預(yù)測就是智庫在政治活動中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的典型案例，其時效性強的優(yōu)勢將在未來的智庫研究中得到進一步體現(xiàn)。此外，大數(shù)據(jù)具有直接面向全樣本進行分析的特點，有助于提高智庫研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。在傳統(tǒng)的社會科學(xué)研究中，無論怎樣精巧設(shè)計，通過抽樣得到的分析結(jié)果都無法達到全樣本分析結(jié)果的準(zhǔn)確度。因此，保持傳統(tǒng)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性，運用大數(shù)據(jù)研究中的數(shù)據(jù)獲取手段，將成為智庫提升研究成果準(zhǔn)確度和科學(xué)性的有效方案。

    增強智庫研究成果展現(xiàn)形式的可讀性。可視化分析是大數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域的重要組成部分，用圖像傳達信息往往比文字更加直觀和迅速。智庫在進行成果發(fā)布和成果轉(zhuǎn)化的過程中，可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過圖表、圖形等方式更加直觀地闡釋數(shù)據(jù)背后的故事。智庫依托大數(shù)據(jù)技術(shù)手段實現(xiàn)成果的可視化，便于決策者迅速抓取有效信息，理解相關(guān)智庫的主要觀點，提高決策效率；幫助媒體更有效地進行報道傳播，建立與智庫的良性互動機制；將復(fù)雜問題以簡單易懂的方式進行呈現(xiàn)，增強公眾對政策制定過程和智庫研究成果的參與和認(rèn)可。

    我國智庫應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的現(xiàn)狀

    在我國各類型智庫中，企業(yè)智庫在收集、處理和分析大數(shù)據(jù)方面占有絕對優(yōu)勢。阿里研究院等企業(yè)智庫對于國民網(wǎng)購、出行、快遞服務(wù)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)較為成熟和細致，涉及對各類人群各類行為的深度分析，但其積累的數(shù)據(jù)主要集中在商業(yè)領(lǐng)域，不能充分滿足政府決策的需求。高校智庫往往自主建立大數(shù)據(jù)研究中心或者與所在高校的大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)進行合作。據(jù)筆者統(tǒng)計，我國的39所“985”工程院校中，已建立大數(shù)據(jù)研究或教學(xué)機構(gòu)的有19所，涉及的研究機構(gòu)有20個，為所在院校的智庫工作提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。在人才培養(yǎng)方面，部分高校已經(jīng)開設(shè)了數(shù)據(jù)科學(xué)相關(guān)的課程，甚至建立了學(xué)位授予點，但仍處在自主探索的階段。黨政智庫也積極與相關(guān)機構(gòu)合作，打造大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，但在硬件支持、人才隊伍等方面與企業(yè)智庫和高校智庫相比，仍有一定差距。

    評價體系對智庫發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。近年來，各智庫評價機構(gòu)在指標(biāo)設(shè)計和相關(guān)工作中都將大數(shù)據(jù)應(yīng)用擺在了重要位置。2016年9月光明日報智庫研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心聯(lián)合推出的中國智庫索引（CTTI），為智庫界利用大數(shù)據(jù)手段進行研究提供重要支撐。2017年1月7日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院“中國智庫大數(shù)據(jù)評價研究”課題組發(fā)布了“中國智庫大數(shù)據(jù)報告（2016）”，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的評價方法來實現(xiàn)對微博、微信、手機APP數(shù)據(jù)的全覆蓋，進而對智庫的日常行為活動進行客觀評價，督促各智庫加強大數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用。

    利用大數(shù)據(jù)手段增強智庫研究能力

    注重原始數(shù)據(jù)積累，建設(shè)多領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源庫。在大數(shù)據(jù)時代，掌握數(shù)據(jù)資源是提升競爭力、增強話語權(quán)的首要條件。有能力、有條件的一批智庫要率先打造自己的數(shù)據(jù)資源庫和管理平臺，為研究奠定數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)。目前，我國部分智庫已經(jīng)建成或正在建設(shè)自己的大數(shù)據(jù)庫，例如中國社會科學(xué)院的中國社會科學(xué)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心將社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊、社會調(diào)查資料和學(xué)術(shù)經(jīng)典整合在一個開放平臺中，供研究者交流使用，這種模式應(yīng)當(dāng)成為未來數(shù)據(jù)平臺建立的主流方向。為此，國家應(yīng)加強重視，提供更多支持；智庫和研究機構(gòu)要增強對數(shù)據(jù)資源的準(zhǔn)備和積累，在擅長領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)庫，占據(jù)主動權(quán)；智庫管理部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對數(shù)據(jù)庫建設(shè)的整體部署，使各智庫共享數(shù)據(jù)資源。

    加強頂層設(shè)計，引進和培養(yǎng)適應(yīng)需求的復(fù)合型人才。大數(shù)據(jù)時代，對數(shù)據(jù)的處理和分析需要較強的理論基礎(chǔ)作為依托，否則很難發(fā)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)背后蘊藏的價值和意義。大數(shù)據(jù)時代所需要的是既能夠熟練掌握大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，又在某一傳統(tǒng)學(xué)科有扎實理論基礎(chǔ)的“數(shù)據(jù)科學(xué)家”，而不是僅僅擅長技術(shù)開發(fā)的“數(shù)據(jù)工程師”。由于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的時間較短，數(shù)據(jù)科學(xué)領(lǐng)域的專家供不應(yīng)求，尤其是在智庫領(lǐng)域工作的大數(shù)據(jù)人才還很少，這在黨政智庫尤為明顯。因此，要加強大數(shù)據(jù)人才的海外引進，智庫要提供相應(yīng)配套制度保障；加強大數(shù)據(jù)人才的自主培養(yǎng)，特別是適合我國發(fā)展需要的數(shù)據(jù)科學(xué)家。

    利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體工具，實現(xiàn)多元合作共享。互聯(lián)網(wǎng)與多媒體工具的應(yīng)用是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的重要依托。各個智庫在大數(shù)據(jù)時代應(yīng)當(dāng)充分借此傳播自己的研究成果，提升影響力，發(fā)揮專長，通過互聯(lián)網(wǎng)收集和整理數(shù)據(jù)資源，開放共享，互通有無。其間，要盡量減少數(shù)據(jù)的重復(fù)開發(fā)和浪費，避免數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺有關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定和合法權(quán)利保護的法律規(guī)章制度，為獲取和使用數(shù)據(jù)資源、交易或共享數(shù)據(jù)提供法律依據(jù)和制度保障。（作者 中國社會科學(xué)評價中心 吳田）