——來源： 人民日報

    “電腦會取代人腦判案嗎？”英國《衛(wèi)報》近日報道，上個世紀(jì)60年代，就曾有科學(xué)家暢想：“隨著人工智能的發(fā)展，電腦有望代替人腦，輕松預(yù)測司法裁判的結(jié)果。”

    這一天，也許在不久的將來就會到來。7月12日，在貴州省高級人民法院，一款名為“執(zhí)行阿爾法GO”的系統(tǒng)正在演練。“執(zhí)行阿爾法GO”由執(zhí)行智庫、資深法官智庫、機(jī)器人自主學(xué)習(xí)功能組成，法官遇到需要會商的執(zhí)行案件時，它可以自動從“庫房”調(diào)用類似案例和專家指導(dǎo)意見，生成執(zhí)行解決方案推送給法官。

    這是大數(shù)據(jù)應(yīng)用于法院審判執(zhí)行的一個典型事例。從2013年開始，全國各級法院在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，加快了信息化建設(shè)步伐，匯集生成了海量司法大數(shù)據(jù)，目前，這些司法大數(shù)據(jù)在法院自身建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國家治理等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。

    為司法效率和質(zhì)量提升提供工具

    司法統(tǒng)計是法院的日常工作。每年全國兩會上，最高人民法院院長向大會報告工作時，都會涉及大量司法數(shù)據(jù)。過去，司法統(tǒng)計一直采用人工模式。最高法建成的數(shù)據(jù)集中管理平臺首次實現(xiàn)了對全國四級法院案件信息的集中管理和審判態(tài)勢實時生成，實現(xiàn)了延續(xù)近70年的人工司法統(tǒng)計模式向全自動司法統(tǒng)計模式的轉(zhuǎn)變。

    “在司法研究方面，以往完成一份專題研究報告，需要派人趕赴多省，開展專項調(diào)研，最少需要半年時間?，F(xiàn)在通過平臺自定義條件，可以即時生成專項分析報告， 為法律法規(guī)制定完善提供有效支撐?！弊罡叻ㄐ畔⒅行闹魅卧S建峰說。

    對民間借貸司法解釋的評估，就是一個典型事例。2015年9月1日，《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》正式施行，施行效果如何？有哪些規(guī)定可以為今后立法提供借鑒？最高法通過數(shù)據(jù)集中管理平臺，匯聚民間借貸一審判決書31.79萬份，其中發(fā)現(xiàn)，6.6萬份文書引用了此司法解釋，占比為20.74%?！斑@些數(shù)字有力地說明了新司法解釋的實施效果，為相關(guān)法律制定提供了參考。”許建峰說。

    近年來，全國法院開展司法大數(shù)據(jù)資源深度應(yīng)用，形成訴訟智能評估、相似案例推薦、量刑規(guī)范支持等數(shù)據(jù)服務(wù)，有效服務(wù)了審判執(zhí)行和司法管理。

    7月4日，河北全省178個基層法院正式上線使用智審1.0系統(tǒng)，系統(tǒng)具備電子卷宗利用、訴訟文書生成、案件信息回填、關(guān)聯(lián)案件查詢、類似案件推送、司法大數(shù)據(jù)分析等功能。法官普遍反映，系統(tǒng)提升案頭工作效率30%—50%，“法官制作文書的習(xí)慣在逐步改變，同案不同判的現(xiàn)象將越來越少?！?/span>

    為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障

    10月21日，中央政法委舉行第四次百萬政法干警學(xué)習(xí)講座，主講嘉賓是阿里巴巴董事局主席馬云。在講座中，馬云闡述了“科技創(chuàng)新在未來社會治理中的作用”，他說：“數(shù)據(jù)時代是預(yù)測未來的時代。整個數(shù)據(jù)時代最重要的事情，是要做到‘事前諸葛亮’，就是有預(yù)防機(jī)制。每天產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，是否可以用于計算或預(yù)判未來可能出現(xiàn)的問題？如果可以，社會治理會發(fā)生天翻地覆的變化?！?/span>

    的確，司法大數(shù)據(jù)正在改變著社會治理，助推著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。去年以來，福建省石獅市人民法院利用司法公開庫，開放失信被執(zhí)行人員名單數(shù)據(jù)給市委組織部、市紀(jì)委等24個部門和單位。市委組織部比對全市黨員15980人次，確認(rèn)具有黨員身份的失信被執(zhí)行人54人，核查后限期改正13人，勸退1人，除名1人，為培育社會誠信風(fēng)氣提供了有力支持。

    福建法院不僅重視數(shù)據(jù)的積累，更重視數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用。去年以來，福建高院利用數(shù)據(jù)挖掘工具定期分析全省房地產(chǎn)糾紛情況、民間借貸和金融貸款合同糾紛數(shù)量和金額、省屬重點企業(yè)涉訴情況，預(yù)測社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與趨勢，將分析情報提供給相關(guān)部門決策參考。

    去年下半年，通過司法大數(shù)據(jù)分析平臺，福建高院發(fā)現(xiàn)，民間借貸糾紛、金融借款合同糾紛數(shù)量和金額明顯增長，主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，個別企業(yè)資金跟不上，很多企業(yè)向銀行貸款和借貸時又相互“聯(lián)?！?，導(dǎo)致“一家企業(yè)倒下，連累一大片企業(yè)”。如果處理不好，將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。福建高院和省金融辦等多家單位立即召開聯(lián)席會議，出臺一系列“放水養(yǎng)魚”措施，省高院出臺了《關(guān)于依法規(guī)范金融案件審理和執(zhí)行的若干意見（試行）》等文件應(yīng)對上述問題，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了及時的司法保障。

    為國家治理變革提供參考

    日前，最高人民法院開展了一項題為“國家職務(wù)人員犯罪”的專題研究。研究人員通過最高法數(shù)據(jù)集中管理平臺分析發(fā)現(xiàn)，近兩年，國家工作人員利用職務(wù)之便，虛報各類款項從而將公共財物據(jù)為己有的案件占貪污挪用類案件的57.6%。而國家下發(fā)的各類補(bǔ)償款已成為主要侵吞對象，案件占比為47.7%。

    在這些侵吞款項中，土地征用補(bǔ)償款侵吞現(xiàn)象最為明顯，占比為52.5%；侵吞拆遷補(bǔ)償款占比為23.8%；侵吞農(nóng)林補(bǔ)償款占比為15.1%；侵吞賑災(zāi)補(bǔ)償款占比為6.6%……這些數(shù)據(jù)為下一步有針對性地制定反腐策略，開展指向性更明確的審計、稽查提供了支持。

    為專題研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐的最高法數(shù)據(jù)集中管理平臺始建于2013年，并于2015年1月1日起試運行。截至目前，平臺已經(jīng)匯聚了全國法院9000余萬案件信息和數(shù)千余萬文書信息，實現(xiàn)了“全國法院案件數(shù)據(jù)全覆蓋”。利用這些數(shù)據(jù)，最高法先后完成了非法集資與民間借貸、拐賣婦女兒童、國家工作人員職務(wù)犯罪、中國農(nóng)業(yè)銀行全國涉訴案件等40項專題分析工作，形成系列專題報告，有效支撐了政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化。

    “在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步集中電子卷宗、庭審音視頻等審判執(zhí)行信息，以及司法人事、司法政務(wù)、司法研究、信息化管理、外部信息等數(shù)據(jù)資源，全面建設(shè)國家司法審判信息資源庫。”許建峰說。

    一些地方法院也充分利用司法大數(shù)據(jù)，服務(wù)國家治理。近日，浙江省高級人民法院在全國率先運用大數(shù)據(jù)生態(tài)圈，研發(fā)成功一款“當(dāng)事人信用畫像”系統(tǒng)，全面展示當(dāng)事人信息，甄別徹頭徹尾的“老賴”和一時困難而無法履行法院生效裁判的當(dāng)事人，為更有針對性的信用懲戒提供依據(jù)。“當(dāng)事人信用畫像”系統(tǒng)實現(xiàn)了多維度、全方面地展現(xiàn)當(dāng)事人的信息狀況，為健全信用信息共享機(jī)制、建設(shè)誠信社會，提供了數(shù)據(jù)支撐。

    通過三年多的努力，司法大數(shù)據(jù)已成為促進(jìn)司法公信躍升、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家治理變革的基礎(chǔ)性力量。利用好司法大數(shù)據(jù)，把科技革命與機(jī)制變革融合起來，司法的作用發(fā)揮將更加顯著。（記者 徐 雋）