上海嘉定開展老年人消費品市場專項整治行動

——來源：上海市嘉定區(qū)人民政府

　　養(yǎng)生本是一件好事兒，尤其對于老年人來說，正確地養(yǎng)生為晚年“充滿電”，令他們享受健康生活。但也正由于老年人更注重養(yǎng)生，不少夸張的宣傳手段，誘導老年人消費，令他們深陷“老年人消費品包圍圈”。

　　當前，上海嘉定地區(qū)老年人消費品市場不同程度存在虛假宣傳、質量低劣、標識說明混亂、價格虛高、會議營銷等多種亂象，侵害消費者權益的行為時有發(fā)生，給老年人身心健康造成嚴重危害，群眾反映強烈。

　　老年人保健品市場通常存在三方面亂象:

　　一是以次充好，魚目混珠。老年人保健品有的出廠價僅幾十元，通過類似“免費講座”的形式賣到幾百、上千元。有的為了達到其宣傳中所說“根治疾病”的神奇效果，在產品中加入了大量非法成分。

　　二是虛假宣傳，誘導誤導。有的無中生有，虛構療效。有的以所謂“健康講座”為名，借“專家”之嘴夸大保健品功效，引誘老年人一步步陷入營銷陷阱。有的則在講座中講解“抑制腫瘤”“增加骨密度”“優(yōu)化血液”等內容進行誤導。還有的以承諾返利等“傳幫帶”的模式發(fā)動老年人來宣傳誘騙其他老年人購買保健食品或器械。

　　三是“洗腦”營銷，坑蒙拐騙。免費體檢、旅游參觀、情感銷售等各種手段和套路層出不窮，通過跟老人的“面對面”接觸，利用老年人觀念保守、辨別力不強、情感空虛的特點，大打“親情牌”“科技牌”“健康牌”等對老年人進行“洗腦”，讓老年人認可所謂的“療效”，“自愿”購買保健品，有的老人因此延誤治療。

　　針對以上存在的問題，嘉定區(qū)委政法委結合上級相關工作要求專題研究部署，牽頭相關職能部門及各街鎮(zhèn)，在全區(qū)范圍開展老年人消費品市場專項整治行動。

　　通過專項整治，切實規(guī)范市場經營秩序，全面整治老年人消費領域存在的突出問題，保障老年人消費品安全，維護消費者合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　具體做了以下四方面工作：

　　一、開展“拉網式”滾動排查

　　針對以“坑老騙老”為重點的保健品違法犯罪活動，區(qū)委政法委牽頭各相關職能部門、各街鎮(zhèn)開展?jié)L動排摸，對全區(qū)所有涉及到老年人消費品買賣的商戶進行再梳理再排摸，切實做到底數清、情況明。經排摸，累積發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在從事老年消費品經營的經營戶109戶。

　　二、打好聯(lián)合執(zhí)法“組合拳”

　　根據區(qū)委政法委統(tǒng)一部署，各街鎮(zhèn)依托轄區(qū)內綜治、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、城管、聯(lián)勤等執(zhí)法管理力量，開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動。各街鎮(zhèn)通過召開會議、約談、張貼告知書等方式，告知所有從事老年消費品的經營戶本次整治的要求，并逐一上門聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違法行為依法查處，責令相關經營戶限期整改。截至目前，在冊的109家經營戶，已關門停業(yè)39戶（戳這里了解詳情），轉變業(yè)態(tài)19戶，剩余51戶大部分已清空了講課桌椅等設備，正在進一步整治中。

　　三、“回頭看”鞏固整治成果

　　為鞏固前期老年人消費品市場整治成效，區(qū)委政法委明確要求各街鎮(zhèn)在整治期間要采取每日明查、不定期暗訪、街面聯(lián)勤網格巡查等方式，結合高頻次突擊復查，堅決防止已整治商戶出現(xiàn)“反彈”“倒流”的情況。目前，已對少數幾家整改不徹底的商戶進行了行政處罰并再次責令限期整改。

　　四、下好社會共治“一盤棋”

　　近期，在全區(qū)范圍內持續(xù)通過電臺、電視臺、報紙、自媒體及各類宣傳活動等多種方式開展宣傳活動，鼓勵群眾投訴舉報老年人消費品違法行為，形成了良好的共治共管氛圍。各街鎮(zhèn)、村居則以專題知識講座、“多彩”漫畫展、“連心小廣播”等廣大群眾喜聞樂見的方式進行了宣傳，通過以例說法、宣傳典型，進一步提升了人民群眾的辨識能力，增強了防范意識，使得更多的消費者理解、支持整治行動。