國務(wù)院：加大民企和中小企業(yè)賬款清欠力度

——來源：經(jīng)濟(jì)參考報

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報，要求加大清欠力度完善長效機(jī)制；推出進(jìn)一步壓減不動產(chǎn)登記辦理時間的措施，更加便利企業(yè)和群眾辦事；通過《報廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》。

　　會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，去年11月以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和大型國有企業(yè)積極清理被拖欠的民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。目前全國政府部門、大型國有企業(yè)已清償賬款1600多億元，拖欠的農(nóng)民工工資和民生工程款項等得到了優(yōu)先清償。下一步，一要加大清欠力度，建立臺賬，抓緊制定清償計劃，春節(jié)前農(nóng)民工工資拖欠要力爭“清零”。地方政府新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠。對目前已確認(rèn)的多年拖欠款，力爭年底前全國政府部門和大型國有企業(yè)清償一半以上。中央企業(yè)要帶頭優(yōu)先償還對民營企業(yè)的逾期債務(wù)，年底前做到“零拖欠”。其他國有企業(yè)也要加快清欠。二要強(qiáng)化抽查督促和專項審計，對工作不力的地方和部門予以通報，公布影響惡劣的典型案例，對失信人實施聯(lián)合懲戒。三要抓緊建立防范拖欠長效機(jī)制，嚴(yán)禁政府工程項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，提高支付工程進(jìn)度款最低比例要求，修訂完善法規(guī)制度，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對記者表示，近年來，賬款拖欠問題對民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)的不利影響日益突出；特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，長期難以回收的大額應(yīng)收賬款，更是成為民營企業(yè)和中小企業(yè)脫困的重大障礙。去年底以來，國務(wù)院對清理政府和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題高度重視，要求必須限期完成拖欠款項。這幾個月以來，各地嚴(yán)格按照國務(wù)院要求，加快落實清理工作，取得了實質(zhì)性成效。

　　“民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款拖欠是造成企業(yè)現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營困難加大的主要原因之一，同時加劇了失業(yè)風(fēng)險，對穩(wěn)就業(yè)形成較大沖擊。清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)的欠款，是營造競爭中性營商環(huán)境的必然要求。清理欠款需要防治結(jié)合，久久為功，堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，在清理存量欠款的同時嚴(yán)控新增欠款。”盤古智庫高級研究員吳琦表示。

　　“此次國務(wù)院常務(wù)會議要求各地在現(xiàn)有工作進(jìn)展基礎(chǔ)上，加大督察審計力度，保障清退資金供給，繼續(xù)抓好清理工作，尤其是中央企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，確保清理目標(biāo)如期實現(xiàn)。同時，為了防止新問題的發(fā)生，要求各地建立防范拖欠的長效機(jī)制。這將從根本上推動拖欠問題的解決，既有利于促進(jìn)政府和國有企業(yè)與民營企業(yè)的關(guān)系和諧，也有利于減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)民營企業(yè)家信心，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。”劉興國說。