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【環(huán)球網(wǎng) 記者 蘇建軍】12月20日,民政部發(fā)布消息:中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)(下稱電子商務(wù)協(xié)會(huì))存在連續(xù)三年未按規(guī)定接受全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體年度檢查的違法行為,違反了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重。因此,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)作出撤銷登記的行政處罰。自行政處罰決定生效之日起,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)將列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單。
此消息一出,迅速被各大媒體刷屏。
違法行為早有前科
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站顯示,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)是由原信息產(chǎn)業(yè)部核準(zhǔn)申請(qǐng),于2000年6月21日在北京成立,是與電子商務(wù)有關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人自愿參加的非盈利性的全國(guó)性社團(tuán)組織。
其職能為:協(xié)助政府部門推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展;進(jìn)行與電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)查和研究,為政府部門制定相關(guān)法律法規(guī)和政策提供參考建議;開展電子商務(wù)國(guó)際交流與合作,組織推廣國(guó)際、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)技術(shù)及應(yīng)用成果,舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)交流活動(dòng)及項(xiàng)目洽談會(huì);開發(fā)信息資源,編輯出版電子商務(wù)書刊及聲像資料;為會(huì)員提供相關(guān)法律與法規(guī)指導(dǎo);開展信息化人才及電子商務(wù)培訓(xùn);組織專家在電子商務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域開展咨詢服務(wù);完成業(yè)務(wù)主管單位和政府部門授權(quán)委托及會(huì)員單位委托的工作事項(xiàng)。
雖為部委核準(zhǔn)申請(qǐng)的社會(huì)團(tuán)體組織,電子商務(wù)協(xié)會(huì)管理卻十分混亂。資料顯示,電子商務(wù)協(xié)會(huì)成立18年來(lái),;自2010年開始連續(xù)五年未年檢,本次已是第三次被民政部以同樣理由處罰前兩次分別為2014年11月和2016年年8月。處罰結(jié)果均為停止活動(dòng)6個(gè)月。
無(wú)底線斂財(cái)
“這個(gè)結(jié)果早就該到來(lái)!”一位知情人透露,電子商務(wù)協(xié)會(huì)成立后,便不斷的和社會(huì)上的個(gè)人或企業(yè)合作成立了多個(gè)以專業(yè)委員或中心為名頭的二級(jí)組織對(duì)外開展盈利性項(xiàng)目,且大多數(shù)收入均進(jìn)入了合作方賬戶。
多條信息源也向環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)證實(shí),國(guó)內(nèi)許多零售商業(yè)網(wǎng)站均有該組織背書的“誠(chéng)信龍頭單位”證書,甚至有的網(wǎng)站在明顯位置還同時(shí)出現(xiàn)了電子商務(wù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的兩份證書。
某網(wǎng)站負(fù)責(zé)人稱,取得上述證書的方式很簡(jiǎn)單,只要在電子商務(wù)網(wǎng)上填表申請(qǐng)后,繳納3000-20000元不等費(fèi)用,就可取得所謂的“電子商務(wù)商務(wù)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信龍頭單位”證書。
根據(jù)上述知情人提供的線索,環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)查閱了多家網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)站不但隨手都可百度到大量消費(fèi)者投訴,且已被多家媒體深度曝光。但這些網(wǎng)站的顯著位置均赫然展示著中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)或其合作、下屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“誠(chéng)信龍頭單位”、“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信單位”證書。
以”某碼頭”跨境電商網(wǎng)站為例。環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)在百度中輸入該企業(yè)名稱+投訴字樣后,網(wǎng)頁(yè)迅速?gòu)棾隽硕鄺l消費(fèi)者投訴“某碼頭”欺詐消費(fèi)者的案例,其中北京某主流媒體還在今年8月份曝光了消費(fèi)者在該網(wǎng)站購(gòu)物被騙20萬(wàn)的痛苦經(jīng)歷。
該媒體在文后直接引用了此前工信部對(duì)“某碼頭”的公開處理。工信部認(rèn)定稱,上海某碼頭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司存在用戶個(gè)人信息安全管理制度不完善、用戶個(gè)人信息泄露補(bǔ)救措施不到位等問(wèn)題,對(duì)該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,責(zé)令企業(yè)限期整改,并提交整改報(bào)告。
但就是這樣,“某碼頭”依然被電子商務(wù)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“誠(chéng)信龍頭單位”。
反欺詐中心剛成立不到四個(gè)月
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
除了背書斂財(cái)外,電子商務(wù)協(xié)會(huì)還存在名目繁多的二級(jí)機(jī)構(gòu),以金融科技領(lǐng)域?yàn)槔?,其除設(shè)立和對(duì)外合作的互聯(lián)網(wǎng)金融研究院外,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)旗下還設(shè)有中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)金融委員會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)金融科技研究院、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)金融旅游委員會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)數(shù)字金融研究院以及中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈技術(shù)研究院等。
此次被查、被撤銷,失信是電子商務(wù)協(xié)會(huì)的另一大詬病,而讓人大跌眼鏡的是就在今年8月27日、在未年檢的情況下,電子商務(wù)協(xié)會(huì)竟然還發(fā)文成立了“中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)反欺詐中心”。
依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十九條和第二十條的規(guī)定,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)被撤銷登記后,應(yīng)成立清算組織,完成清算工作并辦理注銷登記。清算期間,不得開展清算以外的活動(dòng)。