——來源：福建省誠信促進(jìn)會 2018-6-19
2018年中國城市信用建設(shè)高峰論壇于6月10日至11日在福州舉行，主題是“信用讓生活更美好”。10日上午，論壇開幕式在海峽國際會展中心舉行，國家發(fā)改委副主任連維良，新華社副社長劉正榮，省委副書記、福州市委書記王寧，省委常委、常務(wù)副省長張志南出席并講話。省政協(xié)副主席魏克良，省誠信促進(jìn)會會長陳倫等出席論壇開幕式，并參觀了全國城市信用建設(shè)成就展。
高峰論壇由主論壇和四個平行主題論壇組成。11日上午，由國家發(fā)改委指導(dǎo)，福建省誠信促進(jìn)會聯(lián)合新華社、省發(fā)改委、福州市政府主辦，福州市發(fā)改委、福州市誠信促進(jìn)會等承辦的2018年中國城市信用建設(shè)高峰論壇——聯(lián)合獎懲與信用修復(fù)平行論壇在福州海峽國際會展中心舉行。省人大原副主任方忠炳，省政府原副省長潘心城，省發(fā)改委副主任、省投資項(xiàng)目評審中心黨組書記張福壽，福州市委常委、福州市政府常務(wù)副市長林飛，省市誠信促進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)陳乙熙、林鴻堅(jiān)、林文秀、林義杰、陳書碧、潘敏芳、周子澄、翁希明以及各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)誠信促進(jìn)會負(fù)責(zé)人等出席。
省誠信促進(jìn)會常務(wù)副會長林鴻堅(jiān)介紹了省誠信促進(jìn)會及全省各地誠信促進(jìn)會的建設(shè)和發(fā)展情況。他表示，省誠信促進(jìn)會及80多個市縣（區(qū)）誠信促進(jìn)會已經(jīng)成為推進(jìn)我省誠信信用建設(shè)的重要力量。自2015年以來省誠信促進(jìn)會與省發(fā)改委著重圍繞“守信激勵與失信懲戒”，聯(lián)合舉辦了三屆福建誠信與信用論壇，并同省發(fā)改委聯(lián)合省高院舉辦以司法公信建設(shè)與執(zhí)行工作為主題的第四屆誠信與信用論壇。在聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)上，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義誠信與信用思想為指導(dǎo)，吃透中央關(guān)于誠信與信用建設(shè)精神和基層誠信與信用建設(shè)狀況實(shí)情這兩頭，做好兩者結(jié)合文章；運(yùn)用戰(zhàn)略、辯證、法治思維方法分析研究總結(jié)把握聯(lián)合懲戒與信用修復(fù)新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新趨勢；聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)要覆蓋政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信各方面，呼應(yīng)百姓對美好生活的向往。
福州市委常委、福州市政府常務(wù)副市長林飛表示，福州將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)福州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，已部署實(shí)施21個領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎懲工作，將信用聯(lián)合獎懲嵌入行政審批系統(tǒng)，建立起‘發(fā)起-響應(yīng)-反饋’機(jī)制，福州將以此次論壇為契機(jī)進(jìn)一步做好相關(guān)工作。
省發(fā)改委副主任、省投資項(xiàng)目評審中心黨組書記張福壽表示，作為省信用體系建設(shè)的牽頭部門，省發(fā)改委將更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)信用體系建設(shè)，健全覆蓋全社會的信用聯(lián)合獎懲大格局，實(shí)現(xiàn)“信用讓生活更美好”。
本次論壇特別邀請多位省內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)”主題展開深入交流與研討，對聯(lián)合獎懲與信用修復(fù)面臨的難題及如何破局各抒己見。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師吳晶妹教授指出，信用修復(fù)存在只圍繞信用信息做文章等幾大誤區(qū)，提出按照不同動機(jī)、不同失信程度來設(shè)置不同的修復(fù)流程，建立異議處理機(jī)制等建議。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳新年從信用信息采集和傳播、懲戒的法律依據(jù)等方面分析了目前聯(lián)合懲戒存在的問題，并提出了建立聯(lián)合懲戒的長效機(jī)制來使失信人“一處失信，處處受限”成為現(xiàn)實(shí)。
省誠信促進(jìn)會特邀專家、福建農(nóng)林大學(xué)胡玉浪教授從立法層面解讀信用修復(fù)制度建設(shè)的必要性，指出目前信用修復(fù)建設(shè)存在立法滯后、制度可操作性不強(qiáng)等問題。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)信用修復(fù)制度規(guī)范化，明確失信行為分類，區(qū)分可修復(fù)失信和不可修復(fù)失信行為。
福州大學(xué)教授陽成虎概述了福州市社會信用建設(shè)的總體情況，重點(diǎn)介紹了福州聯(lián)合獎懲的典型案例，闡述了福州信用修復(fù)工作的情況。
據(jù)悉，“城市信用監(jiān)測理論與實(shí)踐”“城市信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)”和“信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用”等3個平行主題論壇也于11日上午舉行。
