福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
欄目：獎(jiǎng)補(bǔ)扶持
發(fā)布時(shí)間：2018-07-07
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福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
閩政文〔2009〕60 號(hào)
《福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府
二○○九年二月二十七日
福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)我省企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于同意設(shè)立福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的批復(fù)》（閩政〔1992〕綜125號(hào)）精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)新產(chǎn)品是指根據(jù)市場(chǎng)需求，在全省范圍內(nèi)首次采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，具有獨(dú)創(chuàng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性，或在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面較原有產(chǎn)品有顯著改進(jìn)或提高，并已產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的民用工業(yè)產(chǎn)品（含軟件產(chǎn)品）。
第三條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。由福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)牽頭會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)成立福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)），負(fù)責(zé)組織福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作。評(píng)委會(huì)主任委員由福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委會(huì)委員。
評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)審辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審辦），掛靠福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作日常事務(wù)。
第二章 評(píng)審條件與獎(jiǎng)勵(lì)
第四條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，評(píng)審條件分別為：
（一）特等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有重大發(fā)明，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有經(jīng)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利；技術(shù)在國(guó)際上具有先進(jìn)性；年創(chuàng)利稅2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元），其中上繳稅收800萬(wàn)元以上；能創(chuàng)造市場(chǎng)需求或帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式提升，輻射力強(qiáng)；市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
（二）一等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有重大創(chuàng)新，核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；主要性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水平；年創(chuàng)利稅1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），其中上繳稅收400萬(wàn)元以上；市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
（三）二等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有較大創(chuàng)新；主要性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；年創(chuàng)利稅600萬(wàn)元以上（含600萬(wàn)元）；在國(guó)內(nèi)具有較高的市場(chǎng)占有率。
（四）三等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有明顯改進(jìn)；主要性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；年創(chuàng)利稅300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）；在國(guó)內(nèi)具有一定的市場(chǎng)占有率。
第五條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)每年評(píng)定的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品不超過(guò)60項(xiàng)(其中特等獎(jiǎng)不超過(guò)2項(xiàng),一等獎(jiǎng)不超過(guò)5項(xiàng))，由福建省人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布，并由評(píng)委會(huì)向獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌，向獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員（每項(xiàng)不超過(guò)5位）頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。
第六條 對(duì)獲得福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)及其主要研發(fā)人員，由評(píng)委會(huì)按特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，獲獎(jiǎng)企業(yè)須提取不低于10％的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)主要研發(fā)人員；二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員。獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)主要研發(fā)人員貢獻(xiàn)大小，合理分配個(gè)人獎(jiǎng)金。
第七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)將獲獎(jiǎng)情況記入獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員的個(gè)人檔案，作為考核、晉升、提級(jí)、評(píng)定職稱(chēng)的重要依據(jù)之一。
第八條 政府采購(gòu)和重點(diǎn)工程建設(shè)應(yīng)優(yōu)先使用獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品。
第三章 申 報(bào)
第九條 凡經(jīng)福建省內(nèi)工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，其通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研制的新產(chǎn)品，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，連續(xù)使用1年以上，質(zhì)量性能穩(wěn)定可靠，技術(shù)水平先進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，形成一定銷(xiāo)售規(guī)模，年新增銷(xiāo)售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上，在通過(guò)省級(jí)以上（含廈門(mén)市）有關(guān)部門(mén)新產(chǎn)品鑒定3年內(nèi)，均可申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。
第十條 屬于下列產(chǎn)品之一的，不列入福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的申報(bào)范圍：
（一）不符合國(guó)家、省有關(guān)節(jié)能降耗、污染減排和資源節(jié)約要求的產(chǎn)品；
（二）完全以進(jìn)口元器件、零部件、原料組裝(或分裝)的產(chǎn)品（參與聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作研發(fā)的除外）；
（三）常規(guī)食品、飲料、煙、酒類(lèi)產(chǎn)品，化妝品、家具等日用品，傳統(tǒng)手工藝品以及單純改變花色、外觀、包裝的產(chǎn)品；
（四）質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在用戶(hù)中影響較大的產(chǎn)品。
第十一條 申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)須提供以下申報(bào)材料（一式三份），并按順序裝訂成冊(cè)：
（一）《福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)表》；
（二）《福建省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》或其它省級(jí)以上（含廈門(mén)市）有關(guān)部門(mén)出具的新產(chǎn)品鑒定證書(shū)；
（三）新產(chǎn)品研制工作總結(jié)報(bào)告；
（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案；采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可只提供標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及其編號(hào)；
（五）檢測(cè)報(bào)告：必須是法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的在有效期之內(nèi)的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；
（六）用戶(hù)意見(jiàn)：提供2份以上主要用戶(hù)意見(jiàn)；
（七）檢索查新報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等能說(shuō)明產(chǎn)品創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的證明材料；
（八）與產(chǎn)品相關(guān)的行政許可證明材料；
（九）申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的，還須提供稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)近三年稅收證明，以及法定審計(jì)單位出具的企業(yè)近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和新產(chǎn)品上年度財(cái)務(wù)（含銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收情況）審計(jì)報(bào)告。
第十二條 評(píng)審辦根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)布年度福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則。企業(yè)按照要求編制申報(bào)材料并向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)申報(bào)，省屬?lài)?guó)有企業(yè)向所屬省直行業(yè)主管部門(mén)或省集團(tuán)（控股）公司申報(bào)。
第十三條 設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)、省直行業(yè)主管部門(mén)或省集團(tuán)（控股）公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)推薦單位）在收到企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)對(duì)照本辦法第十一條規(guī)定及評(píng)審辦有關(guān)當(dāng)年申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則，認(rèn)真核實(shí)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性。經(jīng)審核符合福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)條件的，由申報(bào)推薦單位提出推薦評(píng)審等級(jí)意見(jiàn)及其具體理由，并匯總行文上報(bào)評(píng)審辦。
第十四條 申報(bào)材料不完整的，由評(píng)審辦通知申報(bào)推薦單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊；逾期不補(bǔ)齊的，視同放棄申報(bào)。
第四章 評(píng)審及發(fā)布
第十五條 初審。評(píng)審辦根據(jù)本辦法和當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則，對(duì)申報(bào)推薦單位上報(bào)的福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性及其推薦評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行初審，符合評(píng)審條件的，提交專(zhuān)家評(píng)審。
第十六條 專(zhuān)家評(píng)審。評(píng)審辦根據(jù)申報(bào)推薦單位提出的推薦評(píng)審等級(jí)意見(jiàn)，按申報(bào)新產(chǎn)品所屬行業(yè)、領(lǐng)域組織專(zhuān)家組，開(kāi)展評(píng)審工作。專(zhuān)家組主要就新產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場(chǎng)占有率等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采取定量評(píng)價(jià)與綜合評(píng)議相結(jié)合的方法出具評(píng)審意見(jiàn)。
（一）評(píng)審方式
對(duì)推薦評(píng)審二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)的新產(chǎn)品組織評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家組由若干名技術(shù)專(zhuān)家及財(cái)經(jīng)專(zhuān)家組成（根據(jù)各行業(yè)、領(lǐng)域評(píng)審專(zhuān)家組實(shí)際評(píng)審新產(chǎn)品數(shù)量酌情確定），每項(xiàng)新產(chǎn)品至少由1位主審專(zhuān)家、1位副審專(zhuān)家和1位財(cái)經(jīng)專(zhuān)家共同評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家組在審核新產(chǎn)品申報(bào)材料并經(jīng)過(guò)集體討論研究的基礎(chǔ)上形成評(píng)審意見(jiàn)。
對(duì)推薦評(píng)審特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)的新產(chǎn)品組織項(xiàng)目答辯。由3位技術(shù)專(zhuān)家、1位財(cái)經(jīng)專(zhuān)家及1位省直行業(yè)主管部門(mén)人員組成評(píng)審專(zhuān)家組，在審核新產(chǎn)品申報(bào)材料基礎(chǔ)上，聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于新產(chǎn)品研制工作情況匯報(bào)并開(kāi)展質(zhì)詢(xún)，針對(duì)企業(yè)答辯情況進(jìn)行集體討論研究后形成評(píng)審意見(jiàn)。
（二）專(zhuān)家組織
評(píng)審專(zhuān)家名單從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1．具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)；
2．堅(jiān)持原則，能獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審；
3．對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域具有豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有權(quán)威性；
4．對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等狀況有較深的了解；
5．具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或擔(dān)任經(jīng)濟(jì)技術(shù)行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
有下列情況之一的，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避：
1．本人主導(dǎo)或參與研制的新產(chǎn)品列入專(zhuān)家評(píng)審的。
2．本人所在單位申報(bào)的新產(chǎn)品列入本人參與的行業(yè)、領(lǐng)域評(píng)審專(zhuān)家組評(píng)審的。
3．本人家庭成員或親屬為申報(bào)企業(yè)或新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。
4．本人與申報(bào)企業(yè)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系的。
（三）保密要求
評(píng)審專(zhuān)家及省直行業(yè)主管部門(mén)人員對(duì)所評(píng)審新產(chǎn)品的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和審查結(jié)論意見(jiàn)負(fù)有保密義務(wù)，違反者由評(píng)委會(huì)取消其評(píng)審資格并予以通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條 行業(yè)復(fù)核。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審的新產(chǎn)品由省直行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。省直行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)新產(chǎn)品申報(bào)材料、申報(bào)推薦單位推薦評(píng)審等級(jí)意見(jiàn)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，綜合行業(yè)發(fā)展情況提出行業(yè)復(fù)核評(píng)審等級(jí)意見(jiàn)。
申報(bào)推薦單位為省直行業(yè)主管部門(mén)的，推薦單位意見(jiàn)即為行業(yè)復(fù)核意見(jiàn)。新產(chǎn)品所屬行業(yè)無(wú)省直行業(yè)主管部門(mén)的，由具備條件的省級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或評(píng)審辦復(fù)核。
第十八條 評(píng)審辦審核。評(píng)審辦根據(jù)申報(bào)推薦單位意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、行業(yè)復(fù)核意見(jiàn)提出評(píng)審等級(jí)建議，提交評(píng)委會(huì)審議。
第十九條 評(píng)委會(huì)審議。由評(píng)委會(huì)主任委員召集評(píng)委會(huì)委員會(huì)議，對(duì)當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)前期評(píng)審情況進(jìn)行審核評(píng)議。采用無(wú)記名投票方式對(duì)審核結(jié)論進(jìn)行表決，獲得三分之二以上評(píng)委會(huì)委員通過(guò)的，確定為評(píng)委會(huì)評(píng)定的當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品。
第二十條 公示。評(píng)委會(huì)評(píng)定的當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品，由評(píng)審辦組織向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為七個(gè)工作日。評(píng)審辦負(fù)責(zé)受理公示期間的異議及投訴。
第二十一條 發(fā)布。經(jīng)公示無(wú)異議的新產(chǎn)品，由評(píng)審辦行文報(bào)請(qǐng)福建省人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布。對(duì)公示有異議的新產(chǎn)品，由評(píng)審辦會(huì)同省直有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)就異議內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)審確認(rèn)異議不成立后再報(bào)請(qǐng)福建省人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布。福建省人民政府正式發(fā)布當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)后，由評(píng)委會(huì)向獲獎(jiǎng)企業(yè)及其主要研發(fā)人員頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第五章 附 則
第二十二條 獲獎(jiǎng)企業(yè)及其主要研發(fā)人員弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或剽竊他人成果等行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由評(píng)委會(huì)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)金，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)。
第二十三條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)有效期為3年，逾期自行失效。失效后，企業(yè)不得再以此獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由評(píng)審辦負(fù)責(zé)解釋。
